新聞詳情

 根據慶市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執法工作方案》的通知，重慶市城鄉建設委員會(huì )決定于即日起，在前期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執法行動(dòng)的基礎上，立即啟動(dòng)2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執法工作，排查整治內容如下：

一、排查整治內容

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)主要負責人履職排查整治重點(diǎn)

1.施工單位主要負責人組織開(kāi)展本單位全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況監督檢查并嚴格考核獎懲的情況；

2.組織企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)構建全市建筑施工安全風(fēng)險分級管控與隱患“日周月”排查治理雙重預防工作機制實(shí)施方案（試行）的通知》（渝建〔2017〕693號），實(shí)行雙重預防機制的情況；

3.組織企業(yè)研究安全投入、安全生產(chǎn)重大技術(shù)問(wèn)題等方面存在的問(wèn)題的情況；

4.組織企業(yè)執行城鄉建設主管部門(mén)下達關(guān)于安全生產(chǎn)的指令的情況。

（二）危大工程排查整治重點(diǎn)

1.項目宣貫《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部第37號令）的情況；

2.項目建立危大工程動(dòng)態(tài)辨識制度并制定項目危大工程動(dòng)態(tài)辨識清單的情況；

3.項目是否存在危大工程專(zhuān)項方案尚未編制、編審程序違反規定或相關(guān)責任人未履行簽字程序就進(jìn)行施工的情況；

4.施工企業(yè)總工程師落實(shí)危大工程專(zhuān)項方案簽批手續的情況；

5.項目是否存在不按危大工程專(zhuān)項方案施工的情況；

6.項目是否科學(xué)合理控制危大工程作業(yè)區人數的情況；

7.超過(guò)一定規模的危大工程安全專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證質(zhì)量情況；

8.項目“日周月”隱患排查治理工作中對危大工程開(kāi)展重點(diǎn)排查治理的情況；

9.施工單位在危大工程施工區域掛設風(fēng)險責任類(lèi)公示牌的情況；

10.監理單位在危大工程施工過(guò)程中旁站監理的情況；

11.按照渝建〔2017〕341號要求，落實(shí)起重機械安裝拆卸作業(yè)、起重機械使用、基坑工程、腳手架、模板支架、人工挖孔樁、邊坡工程七項危大工程施工安全要點(diǎn)的情況；13.其他違反危大工程相關(guān)法律法規標準規范的情況。

　?。ㄈ└咛幾鳂I(yè)排查整治重點(diǎn)

1.項目發(fā)放高處作業(yè)安全防護用品的情況；

2.施工現場(chǎng)臨邊、洞口防高墜安全設施搭設到位的情況；

3.施工單位為高處作業(yè)人員設置安全繩系掛措施的情況；

4.施工單位督促高處作業(yè)人員規范使用安全防護用品與設施的情況；

5.高處作業(yè)人員持證上崗情況；

6.其他違反高處作業(yè)相關(guān)法律法規標準規范的情況。

　?。ㄋ模╉椖筷P(guān)鍵崗位人員到崗履職排查整治重點(diǎn)

1.項目經(jīng)理：帶班記錄與平安卡刷卡記錄情況；項目實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制的情況；組織開(kāi)展項目安全生產(chǎn)“日周月”檢中周檢的情況，特別是對危大工程的檢查情況；組織開(kāi)展項目安全隱患整治的情況；定期考核項目分包單位安全管理情況的情況；項目安全文明施工費使用與管理的情況。

2.項目技術(shù)負責人：平安卡刷卡記錄情況；開(kāi)展危大工程專(zhuān)項方案編制、交底、實(shí)施的情況；開(kāi)展項目安全技術(shù)檢查、隱患整改技術(shù)指導的情況；對未按照危大工程專(zhuān)項方案施工的行為是否及時(shí)予以糾正的情況。

3.項目專(zhuān)職安全員：平安卡刷卡記錄情況；開(kāi)展項目安全生產(chǎn)“日周月”檢中日檢的情況；對危大工程施工違法違規行為，特別是不按照專(zhuān)項方案施工的行為是否及時(shí)予以糾正的情況；對項目人員安全違法違規行為是否及時(shí)予以糾正的情況；監督開(kāi)展項目安全隱患整治的情況。

4.項目主要管理人員存在其他違反危大工程相關(guān)法律法規標準規范的情況。

　?。ㄎ澹┭雌陲L(fēng)險隱患排查整治重點(diǎn)

1.項目參建單位對高溫汛期項目中存在的重大風(fēng)險源，進(jìn)行預先辨識、分級，對項目實(shí)施層級化、差別化管控，并開(kāi)展汛期隱患“日周月”自查自改自報閉環(huán)管理的情況；

2.項目是否按照《關(guān)于做好2018年汛期城鄉建設領(lǐng)域防災減災與安全生產(chǎn)工作的通知》（渝建〔2018〕159號）等文件要求，落實(shí)汛期防災減災與安全生產(chǎn)各項措施，開(kāi)展好安全隱患自查自糾、應急值守與應急處置工作的情況。

（六）高溫天氣風(fēng)險隱患排查整治重點(diǎn)

1.項目是否嚴格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，合理安排工期和工序，嚴格控制室外作業(yè)時(shí)間，減輕勞動(dòng)強度的情況；

2.氣溫超過(guò)37℃時(shí)，是否在11：00至16：00之間停止室外作業(yè)，氣溫超過(guò)40℃時(shí)，采取措施不能使施工場(chǎng)所溫度低于37℃的，是否立即停止施工的情況；

3.是否認真落實(shí)《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》（JGJ146），改善現場(chǎng)作業(yè)、生活環(huán)境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設施符合標準要求并滿(mǎn)足防暑降溫工作要求的情況；

4.是否做好飲食衛生防疫工作，避免引發(fā)中毒事件的情況；

5.是否及時(shí)發(fā)放防暑降溫物品，現場(chǎng)提供足夠的符合衛生標準的飲用水、涼茶和常用防暑藥品的情況；

6.是否加強夏季消防安全管理，開(kāi)展防火檢查、巡查，全面排查整治火災隱患的情況；

7.是否按照《關(guān)于切實(shí)做好2018年夏季高溫期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（渝建〔2018〕334號）等文件要求，落實(shí)高溫天氣安全生產(chǎn)各項措施的情況。

　?。ㄆ撸惫芾碇黧w責任落實(shí)排查整治要點(diǎn)

　　項目編制應急預案，明確應急責任制，按要求開(kāi)展應急演練的情況。

　?。ò耍┢渌攸c(diǎn)工作排查整治要點(diǎn)

1.項目參建單位落實(shí)建筑施工安全專(zhuān)項治理、質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)、安全標準化工作、文明施工規定、消防安全、?；饭芾?、反恐防恐、食品安全和職業(yè)健康等的情況；

2.城市軌道交通工程項目關(guān)鍵節點(diǎn)風(fēng)險管控行為情況；

3.項目是否存在《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2017〕15號）中明確的禁止或限制市場(chǎng)主體從事的主要活動(dòng)的情況。

二、工作步驟

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾階段（即日起至8月31日）。全市各在建工程項目要立即開(kāi)展自查自糾，在既有安全工作基礎上，全面、深入、細致、徹底地開(kāi)展大排查大整治工作，對排查出的隱患、問(wèn)題要建立專(zhuān)項清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。項目部應將自查自糾情況形成書(shū)面報告，經(jīng)項目經(jīng)理、項目總監和業(yè)主代表簽字后，于8月25日前報送項目安全監督機構存檔備查。逾期未報或不符合要求的，項目安全監督機構應將相關(guān)項目或企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對象，加強督辦與監督檢查，對責任單位和責任人進(jìn)行嚴肅查處。

　?。ǘ└鲄^縣城鄉建委（建設局）、市安全總站全覆蓋檢查（即日起至9月30日）。各區縣城鄉建委、市安全總站要結合《2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執法檢查清單》（附件1），對在建區縣工程項目、市管工程項目進(jìn)行全覆蓋檢查，對檢查出的問(wèn)題實(shí)行零容忍，嚴管重罰，對排查出的每一個(gè)安全隱患和薄弱環(huán)節，要跟蹤督導，督促項目參建單位整改到位，確保徹底消除事故隱患。

　?。ㄈ┦谐青l建委隨機執法督查（即日起至9月30日）。在企業(yè)大排查大整治、各區縣城鄉建委（建設局）和市安全總站大執法的基礎上，市城鄉建委將結合大督查和“四不兩直”隨機執法檢查等方式，派出督查組，對在建區縣工程項目、市管工程項目開(kāi)展大排查大整治工作情況進(jìn)行抽查檢查，對區縣城鄉建委（建設局）開(kāi)展大執法工作情況進(jìn)行督促、指導。對工作不力的區縣要進(jìn)行通報，對存在重大問(wèn)題的企業(yè)要依法進(jìn)行查處。

附件：1.2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執法檢查清單